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Repository: Trade Facilitation Working Groups
National Trade Facilitation Working Groups
Expériences nationales de mise en place et de fonctionnnement des groupes de travail sur la facilitation des échanges
 
Niger
 
 
Existe-t-il dans votre pays un groupe de travail ou comité en charge des questions de la facilitation des échanges et/ou des négociations de l'OMC sur la facilitation des échanges? Oui
Si oui, quel est l'appellation officiel de ce groupe? Un Comité national chargé de la Facilitation des échanges a été crée suivant Arrêté n°018/MC/I/N/DCE du 06 Avril 2009 auprès du Ministre chargé du Commerce avec pour missions notamment :
  • d’identifier les besoins et priorités de notre pays en matière de facilitation des échanges,
  • d’évaluer le type et le niveau des actions nécessaires pour mettre en œuvre l’éventail des mesures proposées dans le cadre des négociations,
  • définir une position nationale de négociation pour chaque mesure proposée.
     
Quelles étaient les motivations pour la création d'un groupe de travail sur la facilitation des échanges ? principalement pour suivre les négociations en cours sur la facilitation des échanges et suivre la mise en œuvre des mesures de facilitation des échanges.
Existe-t-il d'autres structures officielles, publiques ou semi-publiques, en charge du suivi des dossiers de l'OMC et en particulier de la facilitation des échanges? il existe un comité interministériel, mais seul le comité national ainsi crée sent les négociations sur la facilitation des échanges.
Est-ce que le groupe de travail se base sur des structures préexistantes d'un autre groupe de coordination, comme p.e. un comité sur la facilitation des transports et du commerce par exemple? Non
Mais s’enquiert des travaux des groupes sur ces questions.
A quel stade de fonctionnement se situe le groupe de travail (phase d'étude, phase pilote, phase opérationelle)? phase opérationnelle dans la mesure où le comité a déjà procédé avec l’appui de l’OMC à l’évaluation des besoins et priorités.
 
Est-ce que le groupe de travail fonctionne sur une base ad-hoc ou est-ce qu'il a été établi comme une structure distincte avec un statut juridique propre? Oui sur base ad hoc
Quels documents spécifiques ont été nécessaires pour institutionnaliser le groupe? A quel niveau s'est prise la décision de création du groupe (gouvernment, ministère, autre)? le comité a été crée par arrêté du Ministre en charge du commerce
Quel est la portée du mandat du groupe de travail ? -
Y-a-t-il des termes de réferences pour le groupe de travail? Oui ! le mandat ou les missions assignés au comité et déjà rappelées.
Quelle est l'agence chef de fille? Le Ministère du Commerce qui assure la tutelle.
Quelle est la structure du groupe de travail (présidence/vice-présidence, sous-groupe etc.)? la Présidence est confiée à un Inspecteur des Douanes, et le Secrétariat est assuré par un cadre du Ministère du Commerce.
Est-ce que le groupe de travail dispose d'un secrétariat permanent ? Non ! pas encore.
Financement  
Le groupe de travail dispose-t-il d'un budget de fonctionnement? Non! mais le problème a été posé aux autorités et est entrain d’être examiné.
Si oui, quelles sont les prestations/dépenses couvertes par ce budget? -
Quelles sont les sources de financement? probablement le budget national et d’autres ressources susceptibles d’être mobilisées auprès de certaines structures.
 
Quels sont les objectifs du groupe de travail? -
Le groupe dispose-t-il d'un plan de travail? Oui, mais ponctuellement.
Comment surveillez-vous les progrés dans la mise en place du plan de travail ? -
Combien de fois, sous quelles forme et à qui le groupe doit-il présenter ses rapports d'activités? au Ministre chargé du commerce
 
Qu'elles agences publiques ou semi-publiques participent au groupe de travail? toutes les agences intervenant aux frontières ou qui évoluent dans les secteurs de transport, transit et de la communication, des assurances …etc.
Quelles associations ou entités privées participent au groupe de travail? les différents acteurs de la société civile (syndicats et autres associations).
Quel est le niveau hiérarchique des membres? assez élevé et représentatif.
 
Est-ce que le groupe de travail se réunit régulièrement? assez souvent et en tant que de besoin.
Quel est le niveau de participation aux réunions ? très élevé compte tenu de l’intérêt porté à la question par les membres.
Utilisez-vous des types de réunions et d'interactions différents (tels que des groupes spécialisés, des groupes de réflexion, "citizen jury", etc.)? Oui ! à l’occasion de l’examen de certains questions.
 
Comment organisez-vous la communication régulière avec les membres et les autres parties intéressées sur la tenue des réunions, sur les documents, et sur l'organisation d'événements? on utilise les différents canaux de communication possibles.
Comment le groupe de travail crée des liaision et interagit avec d'atures groupes de travail ou comités s'occupant de thèmes similaires? A travers un échange d’informations et de renseignements.
Tenez-vous des réunions d'information dédiées spécialement à l'information du public et des parties intéressées? Non ! pas encore, mais c’est prévu dans le programme de travail.
 
Quel est l'impact du travail du groupe? les résultats des travaux ont permis d’établir les besoins et priorités du Niger en matière d’assistance technique pour le renforcement des capacités, et sensibiliser les autorités politiques et les acteurs du secteur privé, sur l’importance de la facilitation des échanges.
Comment le groupe de travail contribue à la participation du pays dans le processus de négociations à l'OMC? en assurant la représentation du pays aux réunions du groupe de négociations, et en élaborant les positions nationales sur les questions en débat.

Quels sont les résultats opérationnels,c'est à dire ceux relatifs à l'amélioration des opérations d'importations, d'exportations ou de transit?

Pas résultats opérationnels, pour le moment, mais des mesures sont envisagées.
 
Quelles sont les élements essentiels pour assurer le succés du travail du group ? mise à disposition de moyens matériels et financiers pour assurer un fonctionnement efficace.
Quels sont les obstacles principaux à la mise en place et au fonctionnement du groupe de travail? le manque justement des moyens matériels et financiers.
Quelles ont été les leçons principales tirées de votre expérience? l’utilité de créer le cadre de concertation, et surtout de réaliser une nécessaire convergence des actions et initiatives des parties prenantes à la facilitation des échanges.
 
Quels sont les plans pour le développement futur du travail de groupe?

ils sont en cours d’élaboration et seront fonction des moyens alloués au comité.

Nom: HANOUNOU DJIBRILL
Fonction: Inspecteur Principal des Douanes - CCRI
Département: Ministère de l’Economie et des Finances (MEF)
Tel: (00227) 90 97 90 30/96 97 90 30
Fax: //
Email: djibrillhanounou@yahoo.fr

 

 
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